Mais gentilezas e progresso zero na terceira rodada das conversações de paz Turquia-Armênia
A Turquia e a terceira rodada de conversações de aproximação da Armênia produziram pouco conteúdo, como protestaram os armênios aos milhares e pediram a demissão do primeiro-ministro Nikol Pashinyan.
Os negociadores turcos e armênios se reuniram em Viena na terça-feira para uma terceira rodada de negociações com o objetivo de estabelecer laços diplomáticos e reabrir a longa fronteira terrestre entre os dois países, como milhares de armênios se manifestaram contra o esforço e pediram que o primeiro-ministro Nikol Pashinyan renunciasse.
As conversações que começaram em janeiro, mais de um ano e meio depois que o Azerbaijão derrotou a Armênia com a ajuda da Turquia numa sangrenta guerra de 44 dias sobre o disputado enclave de Nagorno-Karabakh, ainda não produziram nenhum resultado substancial. A Turquia está resistindo às exigências armênias de medidas de confiança, tais como permitir que titulares de passaportes diplomáticos de ambos os lados utilizem a fronteira terrestre para futuras reuniões que seriam realizadas tanto na Armênia quanto na Turquia.
A falta de movimento foi refletida em declarações oficiais feitas por Yerevan e Ancara.
O Ministério das Relações Exteriores turco disse que os enviados tiveram “uma troca sincera e produtiva de pontos de vista concretos e discutiram possíveis medidas que podem ser tomadas para um progresso tangível nessa direção”. O lado armênio emitiu uma declaração idêntica dizendo que os enviados haviam “reiterado seu acordo para continuar o processo sem condições prévias”. Fontes diplomáticas informando que o Al-Monitor confirmou que nenhum progresso havia sido feito, mas disse que as reuniões continuarão.
O resultado provocou uma onda de zombaria nas mídias sociais, com fotos do negociador turco Serdar Kilic, 64, e seu homólogo armênio Ruben Rubinyan, 32, como eles olhariam em sua “39ª reunião”.
(Um post no Facebook, vindo de uma conta falsa chamada “Ministério do Esclarecimento”, brinca que os dois lados concordaram em “reunir-se todos os dias e tomar café sem açúcar e sem condições”)
Pensa-se que a Turquia está se retraindo para permitir ao Azerbaijão pressionar sua vantagem para extrair mais concessões da Armênia antes de assinar um tratado de paz final. Entre elas está a possibilidade de fazer com que a Armênia retire toda e qualquer reivindicação sobre Nagorno-Karabakh, um enclave majoritariamente armênio que é reconhecido internacionalmente como território azerbaijano.
A guerra na Ucrânia reforçou a confiança tanto em Baku quanto em Ancara, com o valor geoestratégico da Turquia e os vastos recursos energéticos do Azerbaijão de volta aos holofotes.
A Armênia tomou o controle de Nagorno-Karabakh em uma guerra anterior no início dos anos 90, quando a União Soviética entrou em colapso juntamente com sete regiões adjacentes. Na última guerra no outono de 2020, perdeu quatro dessas regiões junto com um terço do Nagorno-Karabakh. Ela cedeu as três regiões restantes como parte de uma trégua negociada pelo Kremlin em novembro daquele ano. A guerra marcou a maior humilhação que a nação de 2,9 milhões sofreu desde que declarou formalmente a independência, em 1991.
A Turquia há muito tempo sinalizou que uma retirada armênia dos territórios ocupados seria suficiente para que os dois países normalizassem as relações. Ao apoiar a busca do Azerbaijão por mais, Ancara pode estar perdendo sua melhor oportunidade em décadas para fazer a paz com seu vizinho e ajudar a curar as feridas do genocídio armênio. Também perderá a chance de equilibrar as relações com o homem forte do Azerbaijão, Ilham Aliyev. Seus bolsos profundos e suas longas armas na economia turca e na mídia lhe permitem manipular o sentimento nacionalista turco – às vezes contra os próprios interesses da Turquia, como quando ele torpedeou um esforço anterior na reconciliação turco-armênia em 2009.
Pashinyan está procurando construir sobre as prateleiras “protocolos de Zurique”, que asseguraram o respeito mútuo das fronteiras existentes. Da mesma forma, ele disse que o reconhecimento turco do genocídio armênio não é uma condição prévia para a paz. Ao mesmo tempo, ele concordou em criar uma comissão com o Azerbaijão para ajudar a demarcar suas fronteiras comuns.
“A Turquia não deve deixar Pashinyan ao abandono e justificar as alegações da oposição de que ele está sendo usado”, disse Alin Ozinian, um analista turco-armênio baseado em Yerevan.
A outra exigência fundamental do Azerbaijão, que se pensa ser apoiada pela Turquia, é que lhe seja concedido acesso via território soberano da Armênia a Nakhchivan, um enclave azerbaijano que faz fronteira com a Turquia. Mas ele quer um regime aduaneiro exclusivo, o que Yerevan argumenta que seria uma violação de sua soberania.
Pashinyan sugeriu flexibilidade sobre Nagorno-Karabakh, ou Artsakh, como é conhecido em armênio. Em um ousado discurso ao parlamento em 13 de abril, Pashinyan observou que estava sob pressão da comunidade internacional e sugeriu que as opções da Armênia eram limitadas e, por mais amargo que fosse o comprimido, os líderes do país precisavam priorizar a paz no interesse de suas futuras gerações. As palavras de Pashinyan provocaram um turbilhão entre seus opositores nacionalistas, que o acusaram de vender o país.
“O movimento de protesto, que começou na Armênia após o discurso de Pashinyan em 13 de abril, prova uma coisa”, observou o comentarista armênio Benyamin Poghosyan em um briefing recente. “A maioria da parte politicamente ativa da sociedade armênia não aceita e não aceitará nenhuma solução que faça de Nagorno-Karabakh parte do Azerbaijão sob nenhuma circunstância ou garantia”. Quaisquer esforços de atores internacionais, seja a Rússia, a UE ou os EUA, para convencer o governo armênio a concordar com tal solução, inevitavelmente desencadearão uma desestabilização política na Armênia”, acrescentou ele.
Poghosyan disse ao Al-Monitor separadamente: “O Presidente Aliyev, com suas exigências de assinar um tratado de paz com a Armênia dentro de meses que reconhece Nagorno-Karabakh como parte do Azerbaijão está apenas piorando a situação e está apenas aproximando a possível formação de um governo de linha mais dura aqui”.
“Turco” e “traidor” estão entre os slogans entoados pelos milhares de manifestantes que continuam a se reunir no centro de Yerevan. Robert Kocharyan, ex-presidente e hard-liner de Nagorno-Karabakh com laços estreitos com o Kremlin, participou dos protestos junto com seus filhos. Para muitos, ele é emblemático da corrupção institucional e da má administração que contribuíram para a derrota da Armênia.
“Os manifestantes querem um retorno ao antigo regime, mas ainda não apresentaram nenhum plano próprio descrevendo como a Armênia reconquistará territórios perdidos ou porá fim à agressão turca”, disse Ozinian. Como muitos, ela não acredita que Pashinyan esteja sob ameaça iminente.
O governo parece pensar assim, também. Enquanto os manifestantes se chocavam com a polícia no seu país, o Ministro das Relações Exteriores da Armênia Ararat Mirzoyan estava em Washington, onde assinou um memorando de entendimento sobre cooperação nuclear com o Secretário de Estado norte-americano Antony Blinken em 2 de maio e agradeceu aos Estados Unidos por seu “apoio à normalização Armênia-Turquia”.
Enquanto isso, o Secretário do Conselho de Segurança armênio Grigoryan reuniu-se com o principal assessor presidencial do Azerbaijão, Hikmat Hajiyev, em Bruxelas, pela segunda vez, para discutir uma proposta de acordo de paz, aumentando a fúria dos manifestantes.
“Em um momento crítico como este para a Armênia, quando há pressão pública na rua pedindo a demissão deste governo, a ideia de que figuras superiores do governo estão saindo não apenas do país, mas para países estrangeiros que não nos apoiaram nos mostra de onde vêm suas ordens de marcha e onde estão suas lealdades”, disse Alison Tahmizian Meuse, professora armênio-americana na Universidade Americana da Armênia em Yerevan. As viagens ao exterior mostram que “eles não estão interessados em ouvir o que temos a dizer e só querem preservar a si mesmos e sua regra”.
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